（最高人民检察院第六十二批指导性案例 2026年3月3日发布）
关键词
民事公益诉讼 / 放射性污染 / 重大风险 / 连带责任 / 禁止令 / 先予执行
要旨
对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态等行为，人民检察院可以通过提起民事公益诉讼、建议法院适用禁止令和先予执行等措施，消除环境污染重大风险。存在多个违法行为人的，人民检察院应依法、客观、全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用，准确认定侵权责任主体。
基本案情
2008年，T医院引进含201枚Co-60放射源的伽玛刀设备。W医院与T医院合作经营期间，将该设备租借给J医院使用。2016年8月起，设备长期闲置，三家医院均未按规定对放射源进行处置，造成放射性污染重大风险。
裁判结果
一审判决三家医院连带承担放射源处置费用290万元，T医院履行协助办理处置手续义务。二审维持原判。案件审理期间，检察院建议先予执行，山东省高级人民法院作出先予执行裁定。2023年7月，案涉放射源已全部运往境外原设计单位处置，环境污染风险彻底消除。
指导意义
（一）对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题，人民检察院可依法提起民事公益诉讼，准确认定”重大风险”。
（二）多个行为人分别实施侵权行为，每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生的，应当承担连带责任。
（三）对现实且紧迫的环境污染重大风险，人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施。
相关规定
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条第二款、第一百零九条
《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第一千一百六十七条、第一千一百七十一条、第一千二百三十五条
《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十二条