消费者权益

套餐杀熟引热议 三大运营商被指新老用户不同权 法律界指涉嫌违反消法

近日,套餐杀熟话题再次引发热议。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商被大量投诉存在新老用户不同权问题。

消费者反映的问题主要包括:高性价比优惠套餐仅向新用户或升档用户开放,老用户无法办理;同一时段同渠道查询同一套餐,老号码显示月费高于新号码;老用户申请降档时,客服以系统不支持、套餐已下线、只能线下办理等话术推诿;隐性合约捆绑限制携号转网和降档。

广东一名近20年网龄的移动老用户反映,自己月租159元仅含80GB流量和400分钟通话,而朋友新办的39元套餐含110GB流量和480元话费补贴,性价比远超老套餐。大量网友反映类似经历,手机号绑定银行、社保等重要信息使其转网成本极高。

三大运营商至今未作正面回应。仅当用户明确表态携号转网或向工信部投诉时,才勉强提供优惠。

法律界指出,《消费者权益保护法》第十条规定消费者享有公平交易权,经营者不得设定不公平交易条件,新老用户差异化定价涉嫌违法;《个人信息保护法》对大数据杀熟的规制可填补反垄断法的空白。评论指出电信服务属普惠公共服务,新老用户无差别对待是法律红线。

工信部2021年即要求严查新老用户不同权,2025年4月启动明白办、放心用专项行动,2026年新规明确电信服务禁止大数据杀熟、要求新老用户同权同价。湖北省通信管理局2026年春对违规运营商开出20万元罚单。但现实中监管多依赖用户投诉被动核查,常态化巡检与高额惩戒不足,问题屡禁不止。

来源:澎湃新闻